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陈水扁
陈水扁
  陈水扁(1950年10月12日-  ),台湾政治人物,前台湾律师。出生于台湾台南县官田乡。毕业于台湾大学法律系,韩国庆南大学荣誉法学博士,俄罗斯经济学院经济学荣誉博士。曾任“中华民国总统”(2000年 - 2008年)、民主进步党党主席、台北市议员、立法院立法委员、台北市市长等职位。

  由于“阿”字后面加尾名是台语人名简称的习惯用法,多用于亲友间对平辈和晚辈的叫法,故自称“阿扁”以表现亲民作风,台湾媒体习惯称呼陈水扁的家庭亦称“扁家”。

  陈水扁竞选2000年“中华民国总统”时李远哲支持推荐,后当选为第一位政党轮替的民选“总统”,2004年3月19日“总统”大选遭遇枪击,至今仍存争议不止的319枪击案,陈水扁以0.228%差距险胜对手。

  陈水扁“总统”任内积极推动台湾的正名制宪运动以及“台湾加入联合国”,于经贸方面提出“南向政策”及“积极管理,有效开放”的两岸经贸架构,不过多流于口号。陈水扁卸任台湾地区领导人后,被台北地方法院以涉嫌贪污、洗钱等重罪为由收押禁见,成为台湾司法史上第一位卸任领导人被检方列为侦字案被告的案例。

  夫人为吴淑珍(1952年7月11日-  ),育有一子陈致中、一女陈幸妤

主要经历

  1976~1989 华夏海商法事务所负责律师
  1981~1985 台北市议会议员
  1987~1989 & 1991~1996 民进党中执委
  1987~1989 民进党中常委
  1989~1994 “立法委员”
  1993  “立法院程序委员会”召集委员
  1994~1998 台北市“市长”
  2000年5月20日 就任“总统”
  2004年 竞选连任“总统”
  2007年10月 兼任民进党主席
  2008年1月12日 因在台湾地区第七届“立法委员”选举中,在总共113个“立委”席次中,民进党只获得27席,遭到创党以来最大的惨败,陈水扁辞去民进党主席职务。
  2008年5月20日 陈水扁卸任台湾地区领导人后,被台北地方法院以涉嫌贪污、洗钱等重罪为由收押禁见,成为台湾司法史上第一位卸任领导人被检方列为侦字案被告的案例。

早年


  1950年,陈水扁出生于台湾台南县官田乡,父亲陈松根,母亲李慎,陈水扁为长子,下有1弟2妹。陈水扁本来要取名为“陈水遍”,是陈父拜托麻豆镇保济寺的定妙师父取的,后来登记户口时,户政人员误为“扁”字,于是便将错就错下来。陈父以当人家的佃农与长工为生,家境属于三级贫户,即贫户中的最贫级。在这样艰苦的环境下,陈水扁很早就知道要力争上游,因此格外努力读书,加上天赋过人,所以自小学开始便经常是第一名。

  1969年台南一中毕业后,同年9月陈水扁考入台湾大学商学系工商管理组,不久休学,1970年该年陈水扁两次加入中国国民党,并重考入台湾大学法律系司法组。大学时代的陈水扁依然成绩优异,陆续得到水泥公司、农会、佛教、狮子会、中国国民党等各种奖学金的资助,1973年大学三年级时更以律师高考状元的成绩考取“中华民国”律师资格,成为当时台湾最年轻的律师。
陈水扁和吴淑珍当年的结婚照
陈水扁和吴淑珍当年的结婚照

  大学期间,陈水扁在某次旅北同学会中与曾文初中小他一届的学妹——就读国立中兴大学法商学院地政学系(现台北大学不动产与城乡环境学系)的吴淑珍开始熟识,后来两人发展成恋人关系。然而吴淑珍出身医师家庭,家境富有,与陈水扁的出身有很大的差距,吴淑珍父母反对交往,吴淑珍最后仍执意嫁给陈水扁。

  1974年,陈水扁以台湾大学法律系第一名毕业,因天生右手肘外弯过大而免服兵役;虽因如此,遂得以直接投入职场,开始律师的工作。

  1975年,陈水扁与吴淑珍结婚。1976年在岳父吴昆池的资助下成立华夏海事商务法律事务所,业绩蒸蒸日上,经济情况大有改善,并曾为长荣海运担任法律顾问。同年8月,长女陈幸妤出生。

从政初期


  1979年底的美丽岛事件是陈水扁踏入台湾政坛的契机。为美丽岛事件被告延揽律师的张德铭找上了陈水扁,希望陈水扁能挺身出面辩护。由于当时中国国民党政府一党专政,政治气氛十分紧张,所以陈水扁虽有意愿但不敢冒然应允。陈水扁请教了大学恩师的意见,但未获得支持。之后他询问妻子吴淑珍的想法,吴淑珍支持陈水扁为人权发声,于是陈水扁成为美丽岛事件被告辩护律师团的一员,负责为主犯之一的黄信介辩护。美丽岛事件被告的辩护律师团共有15位律师,因本案而声名鹊起,其中多人后来都成为党外运动的要角,例如张俊雄江鹏坚尤清谢长廷苏贞昌等,陈水扁也从此开始积极参与党外运动。

  1981年,陈水扁参选台北市市议员,并以最高票当选。

  1981年12月14日,陈水扁正式就职生平的第一个公职——台北市市议员。

  1984年,陈水扁担任由黄信介等人创办的蓬莱岛杂志社社长,杂志社的宗旨是“争取百分之百的言论自由”。

  1985年,陈水扁辞去台北市市议员职务,回故乡台南代表党外人士竞选台南县县长。激烈的竞选期间一度自称被当权的中国国民党下毒,并吊著点滴躺在担架上于政见发表会场做悲情诉求,最终以约1万票的差距败于国民党籍参选人李雅樵。败选翌日,妻子吴淑珍在陪同谢票的行程中遭张荣财所驾驶的拼装车撞伤,导致下半身永久瘫痪,胸部以下丧失知觉。虽然事后调查认为此案纯属不幸的交通意外,陈水扁也自行撤回告诉,但此后陈水扁仍屡称“吴淑珍遭来回辗压3次”,刻意嫁祸为“国民党策划的政治车祸”,得到了许多人的相信、同情与支持。

  1986年,因中国国民党籍立法委员冯沪祥论文抄袭他人著作,且有多位学者举证历历,当时蓬莱岛杂志“以翻译代替著作”等七字形容,陈水扁等三人被法院判刑一年,上诉后改判8个月徒刑。同年,吴淑珍当选“中华民国”立法委员,陈水扁次年出狱后继续律师工作,并担任吴淑珍的国会助理。

  1988年1月,加入民进党并当选为中常委。

  1989年,陈水扁当选“中华民国”立法院增额立法委员,成为民进党党团干事长。

  1992年,陈水扁连任立委成功。

立法委员时期


  1990年7月,陈水扁在担任立法委员期间,受民众和各党派的国会助理肯定,为增额立委问政绩效最佳的一位。

 
陈水扁在军事博物馆留影
陈水扁在军事博物馆留影
 1990年到1991年,在参加立法院国防委员会期间,主持编撰了《国防组织法》草案,并揭露多起国防军购弊案,其中包括备受关注的拉法叶军购案。

  1991年,担任立委期间并以国防委员会身份,有意与中国大陆军方举办座谈会。于7月21日到7月26日参访北京,并在北京军事博物馆天安门广场留影。

  1992年3月,成为第一位在野党国防委员会召集委员。

  1993年7月,获美国《新闻周刊》(Newsweek)评选为“台湾国会”风云人物。

台北市长时期


  1994年,升格为直辖市后的台北市长首次进行市民直选。陈水扁在民进党内初选击败对手谢长廷,获得民进党提名为台北市长候选人。当时中国国民党推出时任市长的黄大洲参选,而新党则推举赵少康参选,选举结果由陈水扁以615090票当选市长,由于新党是从国民党分裂而出,而赵少康与黄大洲的选票总合大过陈水扁,因此一般政论家都认为陈水扁的胜选是由于国民党分裂的缘故。

  1996年,获韩国庆南大学荣誉法学博士、俄罗斯经济学院经济学荣誉博士。

  1996年3月21日,陈水扁市长将“总统”府前的介寿路改名为凯达格兰大道,旁边的广场改名为凯达格兰广场。

  1998年台北市长选举,陈水扁寻求连任,国民党为了重新赢回市长,推出马英九参选,新党则推出王建煊参选,由于有了1994年的选举经验,反对陈水扁的支持者为了选举能够胜利,将选票集中投给马英九,尽管陈水扁台北市长任内满意度达八成,仍以 688,072票败给马英九的766,377票落选。陈水扁在选举曾以台湾土狗和贵宾狗比喻自己和竞选对手贵贱之分,一般认为蓝营整合成功及弃保效应造成陈水扁的落败,投票当晚当支持者确定陈水扁落选时,开始支持陈水扁参选“总统”。

“总统”时期


首次竞选“总统”


  1998年台北市长选举落败之后,同年底入府晋见时任“总统”的李登辉(当时为国民党籍),李登辉公开推荐一篇《从摩西到约书亚》的文章给陈水扁,引发舆论对“谁是李登辉的约书亚”的广泛讨论。1999年陈水扁出访外国进行“学习之旅”,并出版《台湾之子》自传书为其参选2000年“中华民国”“总统”大选铺路。但当时民进党有所谓“四年条款”的内规,即规定党内同志不得在四年内参选不同公职,此乃民进党为维持有限政治资源的公平分配及避免“骑驴找马”的投机心态而设下的,陈水扁由于先前已选择参选台北市长,所以理论上已无法参加“总统”党内初选,不过因为陈水扁具有高度民意,所以部份民进党人士有意专为陈水扁修改四年条款。虽然陈水扁本人公开吁请民进党同志勿为其一人量身订做规定,也口头表态支持许信良出马,但实际上台面下的动作暗潮汹涌,最终在大老黄信介等有力人士的运作下,民进党通过修改四年条款使陈水扁得以解套参选。同年7月,陈水扁在民进党党内初选胜过许信良,获民进党提名为“总统”候选人。许信良之后退党参选。

  2000年“总统”大选时国民党又一次分裂,国民党提名时任副“总统”的连战参选,前台湾省宋楚瑜则退党参选。选举过程中,宋楚瑜的选情原本被看好,但在国民党议员揭发兴票案丑闻后急转直下,选举结果最终陈水扁以39.3%的得票率当选“总统”,胜过第二名的宋楚瑜30万票。陈水扁于5月20日就任第10任“总统”,实现“中华民国”的首次政党轮替与政权和平转移。

  陈水扁曾经反对党政合一,然而就任后兼任民进党主席。该提案由谢长廷提出。

  不久后,民进党修改党章,陈水扁正式以“总统”身份兼任党主席。在2004年5月连任,2004年12月辞去党主席职务,2007年10月回任,2008年1月再度辞职。

角逐连任


 
2004年3月19日下午1点45分左右,陈水扁和吕秀莲两人在台南市金华路三段以车队游行拜票时遭枪击
2004年3月19日下午1点45分左右,陈水扁和吕秀莲两人在台南市金华路三段以车队游行拜票时遭枪击
 2004年3月20日举行的“中华民国”第11任“总统”、副“总统”选举,国民党亲民党的组合在2003年2月14日确定连宋配。2004年3月19日,陈水扁与其竞选搭档吕秀莲于台南游行造势途中,发生枪击案,陈水扁只受到肚皮擦伤。枪击案曾请国际知名鉴识专家李昌钰博士返台进行鉴识。

  3月20日,选举开票,陈水扁仅以0.228%之差险胜连任,蓝营政治人物和支持者认为枪击案影响了选情,才使陈水扁再度连任。对于枪击事件的真相认定,蓝绿双方存有极大的歧见,并由此埋下了台湾政治界的对立。对于此次枪击案的侦查,台湾旅美专家李昌钰返台协助调查证据,其鉴识报告指出,陈水扁的伤口是土制枪支造成,并建议以子弹追枪,以枪追人的调查方向。“中华民国”刑事警察局专案小组依此追查,但最后并没有直接证据指出陈义雄涉案。他在2100全民开讲台南外景时公开批评陈水扁的执政,因而专案小组认为不满执政是其犯案动机之一。但因该凶嫌已经死亡 ,真相迄今无法厘清。

  在2004年“中华民国”“总统”大选中,陈水扁竞选连任成功,以0.228%之差距击败对手连战,群众游行表达抗议,更衍生出邱毅等立法委员开车冲撞地检署,撞伤多名维持秩序之员警的案外案;连战并在落选的群众讲话上疾呼,提出选举无效及当选无效之诉。台湾高等法院于2004年11月4日下午4时2分正式宣判,陈水扁当选无效之诉驳回,连战败诉,民进党籍候选人当选有效。

罢免案和倒扁运动


  2006年5月16日,台联党中央政策会在“扁政府执政6周年总体检与新期待”座谈会上公布,通过对国内100个民间社团进行的问卷调查得出结果,对于陈水扁6年来的施政,满意率只有5.8%,不满意率高达88.4%,陈水扁支持率从六年前79%降到5.8%。

  2006年6月,立法委员丁守中等人提案罢免陈水扁,连署者为全部中国国民党与亲民党所属之党籍立法委员。一般认为,陈水扁的亲信与家人涉及诸多弊案是国亲两党提议罢免的主因。2006年6月27日表决时,民进党强势动员党籍立委不进场投票,台联则动员集体投废票,因此虽然中国国民党、亲民党及无党籍立委皆投赞成票,但投票结果还是无法超过三分之二法定门槛,该““总统”罢免案宣告”不予成立,也就是不另举行罢免“总统”之公民投票。

  2006年7月15日,多数亲绿人士与学者,发表“民主政治和台湾认同的道德危机”声明(七一五声明),呼吁陈水扁“总统”慎重考虑辞去职务,认为若陈水扁辞职,可为台湾民主树立难得的范例。

  2006年8月起,在媒体报道国务机要费的可能滥用与第一夫人吴淑珍女士的大批珠宝来源可疑以及女儿的管家支领国家薪水等丑闻后,前民主进步党主席施明德发动群众募款。施明德原先同意以和平静坐的方式发起“百万人民倒扁运动”、要求陈水扁“总统”下台。虽然是空前的十数万人和平游行,但最后陈水扁“总统”并未因此下台。

任内丑闻


高雄捷运外劳弊案


  2005年8月高捷外劳弊案爆发,由于时任“总统”府特任副秘书长陈哲男被指控接受厂商招待出国,“中华民国”第一家庭和“总统”府的清廉在媒体的大幅报道这些事件下也开始遭到质疑,立法委员邱毅更时常在缺乏具体证据之下不断爆料出有关“总统”府及第一家庭的弊案和丑闻。由于此案被起诉者最后大多被判无罪,因而也有说法认为此案实际上是一种政治上排除异己的手段。

台湾土地开发公司内线交易案


  2006年5月25日,陈水扁的女婿赵建铭,由于涉及台湾土地开发公司的内线交易案,遭台北地方法院裁定收押禁见。这使得民进党和陈水扁“总统”的声望受到重大的打击。而“总统”夫人吴淑珍亦被指控收受太平洋SOGO崇光百货礼券及炒股、投资基金,已有确实的证据。

  此案爆发后,许多媒体和泛蓝立委以“一妻(涉嫌贪污的“总统”夫人吴淑珍)、二秘(前“总统”府副秘书长陈哲男、前“总统”府副秘书长马永成)、三师(律师林志豪、医师黄芳彦、会计师张兆顺)、四亲家(赵玉柱、简水绵、赵建铭、赵建勋)”来形容“总统”府和第一家庭在弊案和丑闻中的关键人物和利益关系。

国务机要费案


  2006年11月3日,台湾高等法院检察署查黑中心检察官陈瑞仁侦办国务机要费案结案,并起诉吴淑珍等4人。检方于起诉书内认定陈水扁涉有贪污及伪造文书罪嫌,但因受“中华民国”宪法第52条之保障,俟其经罢免或解职之后再行诉究;不过在2008年5月20日陈水扁一卸任,马上丧失宪法第52条保障,立即遭司法单位起诉。

巴纽外交费侵吞案


  2008年5月台巴外交金援十亿遭侵吞案爆发,陈水扁5月6日发表声明指出,“我心中坦荡,既未主导、亦未参与执行”,同日行政院副院长邱义仁、外交部长黄志芳、国防部副部长柯承亨因此案请辞获准。部分民进党员包括苏贞昌在内,对于陈水扁8年执政让民进党形象大损,认为可以由全党讨论应否退党,部分党员则持保留态度。

舆论看法


  2008年5月20日陈水扁在卸任前多次表示,卸任后将成为终身的台湾志工;并且在卸任当天依约排定了许多的志工行程。不过他在卸任“总统”职务一小时后(当天上午10点),就因国务机要费案遭到检调机关侦办。此后陈水扁官司缠身,先后因“柔性政变”诽谤案、雷学明案而出庭应询。

  由于陈水扁“总统”任内丑闻案众多,不少泛蓝民众据此认为陈水扁为一贪得无餍之政客;而泛绿民众则认为,许多所谓的“弊案”通常缺乏实质证据,仅仅是依据某些迹象使其内情显得可疑,虽然不能排除其可能发生,但媒体与检调的大动作使人怀疑内情并不单纯。如2009年7月28日台北地检署公诉检察官林怡君不仅引用宋太宗之言:“尔俸尔禄、民脂民膏、下民易虐、上天难欺”批扁,并引用大量批扁媒体报道为依据,其公信力即颇受质疑。而大部分案件延续至今未予判决,也使泛绿民众质疑检方实际上并无可资证明扁确实贪污之证据。

卸任后丑闻


海外洗钱案


 
遭羁押于台北看守所的陈水扁昨放风时,穿着蓝白拖鞋、顶着寒风慢跑
遭羁押于台北看守所的陈水扁昨放风时,穿着蓝白拖鞋、顶着寒风慢跑
 2008年8月13日,壹周刊刊载陈水扁借由媳妇黄睿靓将巨款汇到美国,但陈水扁随即透过律师出面否认,并声称陈家财产早已经信托,不可能汇出国外。然而2008年8月14日立法委员洪秀柱举行记者会,揭露黄睿靓在瑞士以其个人与公司名义所成立的4个帐户因有洗钱嫌疑而遭瑞士联邦检察署冻结,并主动致函台湾请求司法协助。同日下午陈水扁召开记者会道歉并坦承其历来的选举剩余款并未诚实申报,而且其妻吴淑珍暗中将他自1996年起共4次的选举结余款汇往海外帐户,他于2008年年初才首次得知此事。此话一出立刻在台湾社会引爆喧然大波并招致台湾社会舆论挞伐,海外洗钱案曝光之后,媒体争相报道扁家涉嫌介入龙潭土地弊案与二次金改弊案,并获得大量非法政治献金,特侦组检察官主动展开调查。2008年11月11日,特侦组以被告身份传讯陈水扁,在五小时侦讯后,向台北地院声请羁押陈水扁。2008年11月12日清晨7点,一致通过收押陈水扁,陈水扁从声押到收押的事件,连续两天攻占全世界主流媒体的头条或头标新闻。在检方的调查下,陆续追出有贪渎嫌疑的数案,其资金来源与官商授受关系也一一曝光,但陈水扁一家坚称所有资金皆是政治献金,并非贪污,迄今仍在法院审理中。收押至今曾三度绝食抗议,但均不能如他自己预告的坚持到底,检方于2009年8月4日拒绝所有被告认罪协商。

  2009年9月11日,一审宣判,陈水扁被判无期徒刑,并科新台币二亿元罚金,同时褫夺公权终身。其中国务机要费的部分被分作四案宣判,无期徒刑即为其一之判决结果。这类以行政院体系为主体的层层审核之政策决定,一般情况下实难对特定公务员判刑。此外,检察总长陈聪明因为中立性受到质疑被监察院弹劾也与此有关。对于检察体系的争议不断,立法委员邱毅质疑检察总长的中立性,而有检察官对检察权的使用提出质疑。

  2010年7月15日美国政府向法院提起诉讼,寻求没收陈水扁夫妇涉嫌以贿款购买的2栋房产。

陈水扁被判刑时程


  卸任“总统”职务后,在2008年11月12日被台北地方法院以涉嫌贪污、洗钱等重罪为由收押禁见,成为“中华民国”历史上首位遭收押的卸任“总统”。2009年9月11日,台北地方法院一审判处无期徒刑,并科新台币二亿元罚金,同时褫夺公权终身,之后2009年9月24日于台湾高等法院第四度被判延押,2009年10月8日陈水扁委任律师团提出抗告成功,再度召开羁押庭,直至2009年10月9日于台湾高等法院凌晨00:15分再度宣判第五度延押。2009年12月17日高院裁定陈水扁第六度延押。二次金改起诉后2010年2月8日高院第七度裁定陈水扁延押。二审辩论终结后,2010年4月16日高院第八度裁定陈水扁延押2个月。2010年6月11日,台湾高等法院二审改判处有期徒刑20年,褫夺公权10年。2010年6月18日高院第九度裁定陈水扁延押至8月23日。2010年7月19日,高院将全案移审至最高法院,高院并召开移审羁押庭,裁定将陈水扁再延押3个月。

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